安福县构建全域化生态文明建设推进机制

我的财讯

2018-06-23

公司介绍中研普华公司是中国领先的产业研究专业机构,拥有十余年的投资银行、企业IPO上市咨询一体化服务、行业调研、细分市场研究及募投项目运作经验。公司致力于为企业中高层管理人员、企事业发展研究部门人员、风险投资机构、投行及咨询行业人士、投资专家等提供各行业丰富翔实的市场研究资料和商业竞争情报;为国内外的行业企业、研究机构、社会团体和政府部门提供专业的行业市场研究、商业分析、投资咨询、市场战略咨询等服务。目前,中研普华已经为上万家客户()包括政府机构、银行业、世界500强企业、研究所、行业协会、咨询公司、集团公司和各类投资公司在内的单位提供了专业的产业研究报告、项目投资咨询及竞争情报研究服务,并得到客户的广泛认可;为大量企业进行了上市导向战略规划,同时也为境内外上百家上市企业进行财务辅导、行业细分领域研究和募投方案的设计,并协助其顺利上市;协助多家证券公司开展IPO咨询业务。

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  新华网南昌4月16日电安福县自2015年11月列入江西省首批生态文明先行示范县试点以来,围绕人民群众关心的生态环境突出问题,探索建立源头防控、全程治理、产业转型、生态惠民的全域化、立体式新机制,打出一套将生态优势转化为发展动力和民生福祉的组合拳。

先后荣获“全国集体林权制度改革先进集体”“全国绿化模范县”“全国退耕还林先进县”“全国首批生态文明典范城市”“江西省省级生态县”“江西省创建绿色生态先进县”“江西省十大生态文明领跑县”等荣誉称号。

  严防源头推行全域生态保护长效机制  从生态保护源头入手,推进“三个三”工程,对污染实施严防。 一是着力实施最美樟乡三年行动计划。

出台了《安福县“最美樟乡”建设三年行动计划》《安福县天然林保护工作实施方案》,全面停伐天然林,大力推进植树造林,发展樟产业群,挖掘“樟文化”,打造“秀丽樟乡”特色旅游观光带,被国家林学会认定为“中国樟树之乡”。 二是全面推行“三长”制度。 推行“河长制”,把河道当街道管理,把库区当景区保护,打造“河畅、库美、水清、岸绿”的绿色生态水系。 推行“路长制”,将全县公路主次干道及沿线街道和村庄作为环境综合治理重点,解决公路及周边环境“脏乱差”等问题,让公路沿线处处彰显绿色生态魅力韵味。 推行“网格长制”,以社区为单位划分网格,实施精细化城市管理,推动城市绿色发展方式的转变,打造宜居宜业宜游的美丽环境。

三是牢牢守住三条红线。

守住生态保护红线,推进《安福县生态文明建设总体规划(2016-2030年)》编修,全县初步纳入生态红线范围面积平方公里,占国土面积的%。

守住水资源红线,出台《安福县水资源管理制度》,严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制。 守住耕地红线,全面完成永久基本农田划定工作,印发实施了《安福县耕地保护责任目标考核实施意见》。

  严控全程构建全域生态治理常态机制  提高市场准入门槛,强化排放主体责任,严格执行环保准入制度,建立全域生态保护常态化治理机制。

一是整治城乡环境。

实施“十项专项整治行动”“两大攻坚战”,重点打造“一城三带一片”城乡市容环境整治示范区。

在全省率先成立了城乡管理行政执法局,全面治理城乡垃圾乱倒乱扔、车辆乱停乱放等“十乱”问题,形成了城乡环境整治常态化、全域性覆盖工作格局。 二是把控污染面源。

印发《安福县畜禽养殖“三区”规划管理方案》,对养殖区域进行地理标注,基本完成禁养区养殖户和限养区、可养区规模以下生猪养殖退养,启动实施7个生猪生态养殖小区建设。

全面推进水稻测土配方施肥和绿色防控技术,减少化肥和农药使用量,常态化推进农业面源污染综合防治。

三是淘汰污染产能。 出台《安福县国家重点生态功能区产业准入负面清单》,6门类24大类34中类36小类产业列入准入负面清单。 实施项目环保准入机制,严禁招引重金属和化工企业、铅酸电池厂等重污染企业。

严格落实煤炭减产能政策,对全县小煤矿实施关闭退出计划,对证照不全厂矿实施停产整改。   严选产业创新全域生态绿色发展机制  坚持绿色发展、绿色惠民,突出工业循环化、农业绿色化、服务业健康化,着力将生态优势转化为发展优势,为经济社会健康发展注入持续强劲动力。

一是工业生态循环化。 优先选择电子信息、先进装备制造和绿色食品、新能源新材料“1+1+2”主导产业,倾力打造生态型“智能光谷”。 特别是以省工业园区循环化改造试点为着力点,立足怡兴环保、超威日化等龙头企业,全面实施资源循环综合利用项目,推动工业生态循环化生产。 二是农业生态绿色化。 出台《全力推进富民产业发展实施意见》,发展井冈蜜柚、优质烤烟、高产油茶、龙脑樟、有机蔬菜、绿色水稻、特色中药材和特色竹木等八大绿色生态富民产业,2017年,新增面积万亩,达万亩,推动传统农业向生态绿色化转型。

三是服务业生态健康化。 主攻旅游业发展和“1+5”大健康产业体系,大力推动以羊狮慕景区、武功山温泉为龙头的全域化、健康化旅游产业发展。

结合美丽乡村建设,深入挖掘“红、绿、古”资源,培育乡村旅游、民宿经济等新业态。

仅在泰山乡,就发展农家乐、民宿80多家,旅游直接从业人员超过2000余人,间接从业人员超过2万余人,旅游业人均增收逾5000余元。 四是生态扶贫长效化。 引导贫困户与龙头企业、农民合作社进行对接,大吃“生态饭”,着力实现脱贫攻坚由“输血型”到“造血型”转变,推进生态扶贫常态长效。 如该县甘洛乡,由党委政府“做媒”,96户贫困户与江西省福安生态科技有限公司“联姻”,投资入股该企业运营的2000余亩黄栀子、600余亩白茶基地,实现了年12%以上的高分红入股收益。

  严格奖惩完善全域生态责任落实机制  建立以生态文明建设严格考核为重心的责任落实与工作激励机制,发挥好考核指挥棒作用,加大生态领域考评权重,完善激励保障机制,力促生态优先发展。 一是加大考核权重。 提高生态文明建设指标占全县科学发展综合考核评价分值权重,乡镇综合目标考评中涉及生态文明工作权重达36%,位列各项工作之首,并将考核结果作为各类评优创先的重要依据。 二是严格问责追查。 出台了《安福县党政领导干部自然资源资产离任审计实施办法》《安福县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,实行党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制,建立生态环境损害分级制度,对重大生态环境损害需要承担责任的,实行终身问责追责。 三是鼓励改革创新。

制定实施《安福县鼓励干事创业试行容错纠错减责免责实施办法(试行)》,强化正向激励,建立容错纠错机制,在生态文明建设改革中营造支持改革、鼓励创新,允许试错、宽容失误的良好环境,激励党员干部放下包袱、打消顾虑,敢于担当、依法作为。

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